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西部決策網(wǎng)訊 今年以來，丹鳳縣錨定營商環(huán)境優(yōu)化目標，以信用體系建設為破題關鍵，創(chuàng)新性構建“制度+數(shù)據(jù)+應用+文化”四位一體信用生態(tài)體系，探索出縣級信用賦能營商環(huán)境的特色路徑。

制度筑基，織密協(xié)同治理網(wǎng)絡。丹鳳縣將信用體系建設置于優(yōu)化營商環(huán)境的核心戰(zhàn)略地位，成立由縣委常委、常務副縣長掛帥的社會信用體系建設領導小組，凝聚41個縣直部門協(xié)同發(fā)力，建立高效工作機制，并將信用建設納入全縣高質量發(fā)展考核“指揮棒”，形成“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同”的治理新格局。圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，精心編制《丹鳳縣2025年社會信用體系建設工作要點》等系列文件，構建“1+N”政策體系。在全省縣級層面率先推進“信用承諾+容缺受理”改革，制定128項審批事項容缺清單，讓企業(yè)開辦審批時限從原來大幅壓縮60%，行政許可信用承諾實現(xiàn)100%全覆蓋。這一創(chuàng)新舉措，如同為企業(yè)卸下制度枷鎖，降低制度性交易成本，讓市場主體活力充分釋放。

數(shù)據(jù)賦能，筑牢精準監(jiān)管基石。丹鳳縣整合38個部門數(shù)據(jù)資源，構建起覆蓋“雙公示+5類行政管理+特定信用信息”的全維度歸集體系。截至目前，已累計向市級平臺報送各類信用信息50998條，其中行政許可38506條、行政處罰2950條、信用承諾8148條，其他信用信息1394條，信息報送及時率高達99.48%、合規(guī)率100%，為精準監(jiān)管提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。在市場監(jiān)管領域，創(chuàng)新推出“信用分級分類監(jiān)管+聯(lián)合懲戒”模式，依據(jù)企業(yè)信用風險等級精準調整“雙隨機”抽查頻次，對高風險企業(yè)抽查比例提高3倍，監(jiān)管效能提升40%?？h稅務局對A級納稅人實施“發(fā)票按需領用”激勵政策，對D級納稅人動態(tài)監(jiān)控，有效推動稅收遵從度提升12%，實現(xiàn)監(jiān)管資源從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變，大幅降低市場主體監(jiān)管成本。

場景應用，釋放信用惠民紅利。丹鳳縣以創(chuàng)新“信易+”應用場景為發(fā)力點，推動信用價值深度融入營商環(huán)境。在“信易貸”“信易批”“信易稅”等領域有新突破，“秦信融”平臺實名認證企業(yè)占規(guī)上企業(yè)的85%，已幫助32家企業(yè)獲得1.2億元信用貸款，有效破解中小微企業(yè)“融資難”困局。推行“雙承諾制”改革，企業(yè)憑借良好信用可享受“容缺受理+幫辦代辦”服務，工程建設項目審批時限從法定時長壓縮至55個工作日，縮短45%。在政務誠信建設方面，26個政府部門簽訂誠信承諾書并向社會公示，將信用建設納入公務員考核體系，行政機關履約踐諾率保持100%，顯著提升政府公信力，為營商環(huán)境注入政務誠信“強心劑”。某工程建設企業(yè)通過“雙承諾制”，快速完成項目審批，提前啟動建設，節(jié)省了大量時間成本。

文化鑄魂，涵養(yǎng)誠信營商沃土。丹鳳縣創(chuàng)新開展誠信宣傳“進機關、進校園、進社區(qū)”三進工程，構建起全方位、多層次的誠信教育網(wǎng)絡。在機關舉辦信用知識競賽，培育政務誠信標桿；在校園開展“誠信標兵”評選，讓誠信理念在青少年心中扎根；在社區(qū)組織“院落會”、設點集中宣傳，發(fā)放各類信用建設相關資料，將誠信經(jīng)營理念傳遞給每一位商戶。如今，“守信光榮、失信可恥”的觀念深入人心，誠信文化已成為丹鳳營商環(huán)境的鮮明底色。(供稿：牛一)